根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，遵循公正、公平、便民的原則，編制《余姚市牟山鎮(zhèn)政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》），為公民、法人和其他組織依法獲取政府信息提供服務(wù)。
本《指南》實時更新。本《指南》內(nèi)容如有變更，自信息變更之日起二十個工作日內(nèi)予以更新。公民、法人或者其他組織可以在“余姚市牟山鎮(zhèn)人民政府”門戶網(wǎng)站上查閱本《指南》。
余姚市人民政府辦公室是全市政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的政府信息公開工作。牟山鎮(zhèn)人民政府的信息公開由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)。
政府信息公開分為主動公開和依申請公開。
一、主動公開
（一）公開范圍
本機關(guān)主動向社會免費公開的信息范圍參見本機關(guān)編制的《余姚市牟山鎮(zhèn)政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。申請人可以在本機關(guān)的網(wǎng)站上查閱《目錄》，也可以通過“中國余姚”政府門戶網(wǎng)站的鏈接查詢，或者到指定地點查閱。
（二）公開內(nèi)容
本機關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)向社會主動公開下列政府信息：
●機構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序；
●行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；
●國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；
●國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；
●財政預(yù)算、決算報告；
●政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況；
●行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；
●重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況；
●扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；
●突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；
●環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；
●城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項；
●社會公益事業(yè)建設(shè)情況；
●征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況；
●搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況；
●工作動態(tài)；
●人事任免；
●職權(quán)公開；
●其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)主動公開的政府信息。
具體信息目錄在“中國余姚”政府門戶網(wǎng)站上牟山鎮(zhèn)鏈接上公布。
（三）信息分類
牟山鎮(zhèn)人民政府公開目錄設(shè)有“組配”欄目主動公開政府信息。組配欄目內(nèi)設(shè)機構(gòu)概況、法規(guī)公文、政府決策、工作信息、人事信息、財政信息等一級欄目。
（四）公開形式
對于主動公開信息，本機關(guān)主要采取網(wǎng)上公開和指定地點公開兩種公開形式。指定地點為：余姚市牟山鎮(zhèn)政府，具體地址為：余姚市牟山鎮(zhèn)牟湖新路1號，公開時間為：每個工作日上午8:00—11:00，下午1:00—4:30，夏時制下午上下班時間順延，即下午1:30—5:00。（法定節(jié)假日除外）。聯(lián)系電話：0574-62496917。
本單位方位示意圖及行車路線：
行車路線：城鄉(xiāng)公交，余姚西站乘k501至牟山鎮(zhèn)政府下。
本機關(guān)還將采用新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視等其它輔助性的公開方式。
（五）公開時限
各類政府信息形成或變更后，本機關(guān)將盡量在第一時間內(nèi)予以公開，最晚自信息形成或變更后的20個工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（六）獲取信息的方法
1．登入“中國余姚”政府門戶網(wǎng)站政府站首頁的“政府信息公開”欄目，在頁面最下方選擇“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府信息公開”中的“牟山鎮(zhèn)”進(jìn)行瀏覽，或者使用網(wǎng)站搜索工具查找。
2．在檔案館、市圖書館設(shè)置的公共查閱點查閱政府公開信息；也可以從新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視媒體等獲取政府公開信息。
二、依申請公開
申請人需要本機關(guān)主動公開以外的政府信息，可以向本機關(guān)申請獲取。本機關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
（一）公開范圍
申請公開的政府信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的，本機關(guān)不予公開。但經(jīng)權(quán)利人同意公開的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。
（二）受理機構(gòu)
牟山鎮(zhèn)黨政綜合辦公室
咨詢電話：0574-62498970? ?
傳真號碼：0574-62498970??
電子郵箱：842802234@qq.com
（通訊）地址：余姚市牟山鎮(zhèn)牟湖新路1號。
郵政編碼：315456
咨詢時間：周一至周五上午8:00至11:30、下午13:00至16:30，夏時制下午上下班時間順延，即13:30至17:00。（法定節(jié)假日除外）
（三）申請條件
公民、法人和其他組織可以向牟山鎮(zhèn)人民政府申請獲取相關(guān)政府信息。
外國人和外國組織申請獲取依申請公開的政府信息的，根據(jù)國際法規(guī)定的原則，按照對等的原則處理。
（四）申請方式
申請人持有效身份證明，按以下方式提出申請。
1．通過互聯(lián)網(wǎng)直接申請
電腦端：申請人可登錄余姚市人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”版塊的“依申請公開”，或登錄網(wǎng)址：https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=330281，提交申請；手機端：申請人可通過“浙里辦”APP的“浙里公開”應(yīng)用中“依申請公開”功能提出申請。開放時間為：每日8：00—20：00。
2．書面申請
申請人可從牟山鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下載《申請表》或向受理機構(gòu)領(lǐng)取書面《申請表》，填寫后通過信函、傳真等方式向受理機構(gòu)送交。
3．現(xiàn)場申請
申請人可以到鎮(zhèn)黨政綜合辦公室申請獲取政府信息，并填寫《申請表》。采用書面形式申請確有困難的申請人可以口頭提出，由受理機構(gòu)代為填寫《申請表》。
（五）申請辦理及時限
牟山鎮(zhèn)人民政府收到公民、法人或者其他組織提出的申請后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審查。政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，本單位不再處理該政府信息公開申請。
牟山鎮(zhèn)人民政府收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，即當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，經(jīng)本單位分管負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。
（六）處理政府信息公開申請流程圖：
（七）需要提交的材料目錄
公民申請需要提交以下材料：
1.《余姚市人民政府信息公開申請表》，
2.申請人身份證復(fù)印件或戶籍證明，
3.低收入者證明（申請減免費用者提供），
4.委托他人代辦時提供代辦人身份證復(fù)印件和委托授權(quán)書。
法人或其它組織申請需提供以下材料：
1.《余姚市人民政府信息公開申請表》，
2.經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，
3.機構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋公章），
4.法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件，
5.授權(quán)委托書（加蓋公章）。
（八）收費情況
牟山鎮(zhèn)人民政府依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本單位可以收取信息處理費。收取信息處理費的具體辦法由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定。
三、監(jiān)督和救濟方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向監(jiān)察機關(guān)或政府信息公開工作主管部門（余姚市人民政府辦公室）舉報。
余姚市人民政府辦公室：
舉報電話：0574-89282151；
傳真號碼：0574-89292579；
電子郵箱：fzxxgk@yy.gov.cn；
地址：余姚市蘭江街道北蘭江路1號（南門），余姚市蘭江街道世南西路69號（北門），郵編：315400。
余姚市監(jiān)察局：
聯(lián)系電話：62739255；
傳真號碼：62730570；
通信地址：余姚大黃橋南路418號，郵政編碼：315400。
電子郵箱：jw@yy.gov.cn 。
收到舉報的機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向向余姚市人民政府申請行政復(fù)議。
余姚市人民政府受理行政復(fù)議機構(gòu)：余姚市人民政府法制辦公室；
電話：0574-62728832；
傳真：0574-62728818；
地址：余姚市蘭江街道北蘭江路1號（南門），余姚市蘭江街道世南西路69號（北門），郵編：315400；
工作時間：工作日上午8:30至12:00、下午13:30至17:00，夏時制下午上下班時間順延，即14:00至17:30。
也可以向余姚市人民法院提起行政訴訟。
行政訴訟管轄法院：余姚市人民法院；
聯(lián)系電話：62770087；
傳真號碼：62770086；
通信地址：余姚大黃橋南路468號，郵政編碼：315400。
四、公開目錄的編排體系
牟山鎮(zhèn)人民政府信息公開目錄，按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計。檢索區(qū)提供關(guān)鍵字、日期、發(fā)布機構(gòu)、公開類別、索引碼等多種查詢方式；目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示名稱、生成日期、公開方式、責(zé)任處室等項目內(nèi)容。索引碼是公眾獲取政府信息原文的號碼；名稱是政府信息原文的主標(biāo)題；生成日期是政府信息的發(fā)布時間；文號是政府信息的發(fā)文編號。
附件1?牟山鎮(zhèn)人民政府辦公室信息主動公開目錄清單.docx